国（guó）有企（qǐ）业是国民经济的重（chóng）要支（zhī）柱，也（yě）是国家治（zhì）理体系的重要（yào）组成部（bù）分。如何（hé）激发国有企业的活力和（hé）创造力（lì），提高其市场竞争力和效益水平，是（shì）国（guó）企改革的重要目标。为此，国务院国有企业改（gǎi）革领导小组（zǔ）办公室印（yìn）发了（le）《“双（shuāng）百（bǎi）企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》，指导这些在国企改（gǎi）革中具有示范作用的企业率先（xiān）推行超额利润分（fèn）享机制，健全市场（chǎng）化（huà）经营（yíng）机制，激发企业内（nèi）生活力（lì）。

       什么是超额利润分享机制？简单来说，就是企业根据自（zì）身的战略规划、业（yè）绩考核指（zhǐ）标、历（lì）史经（jīng）营数（shù）据（jù）和本行（háng）业平均利润水平，合理设定一个（gè）目标（biāo）利润，如果企业实际利润超过了这（zhè）个目标利润，就把超出部分的一定（dìng）比例作为（wéi）超额利润分享额，分配给（gěi）对企业经营业绩和持续发展有直接重要影（yǐng）响（xiǎng）的核心骨干人（rén）才（cái）。 

       超额（é）利润分享机（jī）制作为一个有效（xiào）的激（jī）励途径,通过建立差异化，有挑战（zhàn）性的薪酬分配权利可以提高企业的盈利能力和市场竞争力。通过设定一个具有挑战（zhàn）性的目标利润，可以促（cù）使企业不断（duàn）提升（shēng）经营管理水平，优化资源（yuán）配（pèi）置，增强（qiáng）效率和（hé）效益；通过向核心骨干人才提（tí）供超（chāo）额利（lì）润分享激励，可以激（jī）发他们的积（jī）极性和创造性，增强（qiáng）他们（men）与企业的（de）共同利益和归属感，促进（jìn）他们为企业持续健康发展贡献更多智慧和力量。 

       其次，可以有（yǒu）效解决企（qǐ）业薪酬激励与业（yè）绩挂钩的问（wèn）题。传统的薪酬激励方式（shì）往往只考虑短期内的（de）经营成果（guǒ），忽（hū）视了中长期的发展目标（biāo）和战（zhàn）略（luè）规划；或（huò）者只考（kǎo）虑个人（rén）或部门的绩（jì）效表现（xiàn），忽视（shì）了整体（tǐ）或协同效应。这样（yàng）容易导致（zhì）短视（shì）行为、过度激（jī）励或不足激励等（děng）问题（tí）。而超（chāo）额（é）利润分享机制（zhì）则是以增量激励为牵（qiān）引，以目标利润为约束，以（yǐ）超额利润为（wéi）计算标准，以核心骨干人才为激励对象，实现了激励（lì）与约束相（xiàng）统一、个人与（yǔ）整体（tǐ）相协调、短期与（yǔ）长（zhǎng）期相结合。

       再次，可以突出（chū）鼓励科技创新和推动改革的（de）导（dǎo）向（xiàng）。在（zài）“双（shuāng）百企业”和“科（kē）改示范企业”中，科技型企业占比（bǐ）很高。科技创新（xīn）是国（guó）有企业转型（xíng）升级、提高核（hé）心竞争力的重要途径。超（chāo）额利润分享机制在确定激励对象（xiàng）时（shí），重点将科（kē）研技术骨干（gàn）纳入激励范围；在核定（dìng）超（chāo）额利润（rùn）时，鼓励科技（jì）型企业可将研发投入视（shì）同利润加回；在激励分配时，提出（chū）重点（diǎn）向做出突（tū）出贡献的科（kē）技人才（cái）和关键科研（yán）岗位（wèi）倾斜等方面。这些都（dōu）充分体现了（le）超额利（lì）润分（fèn）享机制引（yǐn）导、鼓励企业加大科技创新投入，激发科技人员活力与动力，提（tí）高自主创新能力的导向（xiàng）。

       此外（wài），“双百企业”和（hé）“科改示范（fàn）企业”本（běn）身（shēn）就肩负着率先突破、示范带动全国国有（yǒu）企业改革的使命。超（chāo）额利润分享机制不仅适用于这些特定类型的企业，也支持鼓励符合（hé）条件（jiàn）的其他（tā）商业一类国有企业参照操作指引积极推进。同时（shí），《操作指引》也（yě）赋予了这些企业更大的改革空（kōng）间和自主权，在政策允许的范围内（nèi）支（zhī）持鼓励这些企业大胆探索创新、因企施（shī）策。通过推行超额利润分享机制，也有力推动了这些企（qǐ）业开展综合性（xìng）改革（gé），在岗位体（tǐ）系（xì）、薪酬（chóu）激励体系、业绩考核体系、法人治理体系等方面进行深化改革。 

       在超额利润分享机制的操作过程中（zhōng）需具备：

1、需要企业有较高的管理水平（píng）和规范性，建（jiàn）立完善的岗位（wèi）体系（xì）、薪酬激励体系、业绩考（kǎo）核体系等（děng）基础设（shè）施，避免内部利（lì）益输送和国有资产流（liú）失（shī）。

2、需要（yào）企业有较（jiào）强的风（fēng）险识别和控制能力，合理设定目标利润和（hé）提取（qǔ）比例（lì），平（píng）衡（héng）股东、管理层和员工之间的利益（yì）关系（xì），防止激励（lì）过度或不足。

3、需要企业有（yǒu）较好的（de）外部（bù）环境和政策（cè）支（zhī）持，适（shì）应市场变化和（hé）行业发展，调（diào）整激励（lì）对象和激励水平，保持激励机制的灵活性和有效性。

       超额利润分（fèn）享机制的实施要确定：

1、确定推（tuī）行资格。根据《操作指引》的要求，只有属于充分竞争行业和（hé）领域（yù）的商业一（yī）类企业（yè），并且具备良好的管（guǎn）理基础和经营业绩的（de）企（qǐ）业才能推行超额利润分（fèn）享机制（zhì）。

2、确定（dìng）激励对象（xiàng）。根据《操（cāo）作指引》的要求，非全（quán）员化（huà）、非福利化、非普（pǔ）惠化地确定激励对象，重点（diǎn）围绕“骨”和“岗”建立选人标准，按照先定骨干岗位再定骨干（gàn）人才（cái）两（liǎng）步（bù）骤开展。

3、确定（dìng）目标（biāo）利（lì）润。根据（jù）《操作（zuò）指引》的要求，综合考虑战略规划、经营预算、历史数据、行业（yè）对标等因素，科学（xué）合理地设置目标（biāo）利润，并保持一（yī）定的挑战性（xìng）。

4、确定提取比例。根（gēn）据《操作指引》的要求，在不影响（xiǎng）股东权益、税（shuì）收政策执（zhí）行、资本金补充等方面前提下，按照市场（chǎng）导向、增量激励原则确定提取比（bǐ）例（lì），并结合不同层级、岗位、贡献等因（yīn）素进行差异化分配。

5、确定管理监督。根据《操作（zuò）指引》的（de）要求，建立健全超额利润分享机制相关制度规范，并加强内（nèi）外部监督检查，确保（bǎo）超额利润分享机制运行规范有效。 

        在这场激励约束机（jī）制（zhì）改（gǎi）革中，深圳综（zōng）改试（shì）验先行先试，起到了示范作用。如深（shēn）创投（tóu） 1999 年成（chéng）立之初（chū），经当时市长（zhǎng）办公会及公司第（dì）一（yī）届董（dǒng）事（shì）会讨论通（tōng）过公（gōng）司员工绩效工资（zī）为（wéi）利润总（zǒng）额的 8% ( 2005 年实行（háng）三项制（zhì）度（dù）改革（gé）时，将绩效工资修改为净利润的（de） 8% ) ; 2009 年由（yóu）深圳（zhèn）市国（guó）资委批（pī）复同意，公司投资经理可以计提项目净收益的 2% 作为（wéi）项目绩效（xiào）工资。2016 年（nián）深圳市（shì）国资（zī）委和其（qí）他（tā）各股东协（xié）调同意，深（shēn）创投全（quán）员（yuán）绩效工资从税（shuì）后（hòu）净利润 8% 提（tí）高到 10% ; 投（tóu）资经理项目奖（jiǎng）励从项目净收益的 2% 提高到 4% ，同（tóng）时（shí）将项（xiàng）目（mù）亏（kuī）损罚金从实际损失的 1% 提高到（dào） 2% ; 团队需承担项目投资额 1% 强制跟（gēn）投。用制度强化代理人（rén）和委托人共（gòng）同（tóng）体意识。深创（chuàng）投对利润分配权通过按劳分配和（hé）按股分红（hóng）相结合方式，形成做强（qiáng）做优（yōu）做大的强大向心力。 

        超额利润分享机（jī）制是一种有效的（de）中长期激（jī）励方式，在国有企业中具有广泛适用性和良好可（kě）操作（zuò）性（xìng）。通过（guò）推行超额（é）利润分享机制（zhì），可以（yǐ）实现股东、管理层和员工（gōng）之间（jiān）的（de）利益（yì）联结、目标一致、共（gòng）同成长。期待更多符合条件的国（guó）有企业参照（zhào）操作指引建立超额利润（rùn）分（fèn）享机制，并根据自身特点进行创新完（wán）善，在（zài）实（shí）践中不断探索规律（lǜ）、积累经验（yàn）、形（xíng）成模式，为（wéi）企业高质量发展提供助力。